FRAUDE
Para o orçamento-geral da União de 2002, em 12 de 14 processos referentes às emendas do deputado sanguessuga Nilton Balbino Capixaba (PTB-RO), a Controladoria-Geral da União encontrou homologações fraudadas, emitidas antes da abertura dos processos licitatórios, buscando burlar o Decreto 4594/2003, que determinava o cancelamento de todos os convênios em que a contratação por parte dos convenentes ainda não havia sido homologada. E, nesses casos, as mesmas empresas que constavam das homologações fraudulentas "venceram" as licitações abertas posteriormente, evidenciando assim a fraude nas licitações.